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快递新规,您满意吗?(民生视线)_1

2018-05-12 14:12

  公民视觉

  5月1日起,《快递暂行法令》正式施行。上一年我国快递事务达400.6亿件,可谓“快递大国”。作为我国第一部针对快递职业的法令法规,该《法令》不只与千家万户密切相关,也事关物流业健康展开。

  快递员私行将快件放入快递柜、回绝送货上门该不该罚?跟着收递实名制正式施行,消费者个人信息安全谁来确保?遏止过度包装、确保职业绿色化展开,有哪些新举措?对咱们关怀的这些问题,威廉希尔正规网站,《法令》是否做了充沛回应?本报记者为您一探终究。

  ——编 者

  快递柜不是“甩手柜”

  未经赞同私行把快件放入快递柜,消费者可拒领包裹

  “自从小区装了智能快递柜,快递小哥常常把包裹往里面一放完事,送货上门效劳也越来越少。”北京市昌平区回龙观社区居民夏晓琪向记者诉苦,相似婴儿床、游戏围栏等重货,快递员竟让她自己扛上楼。

  而一些公司的快递柜开端征收“超时费”更是引发了大众不满。中国邮政快递报社舆情监测室的监测显现,仅本年3月份就有北京、上海、天津、杭州、合肥、赣州和九江等地消费者较为会集、激烈地反映智能快递柜的效劳问题。比方,“快递不能光快不递”“快递柜不是‘甩手柜’更不是‘钱柜’”“快递变‘快取’是对消费者权益的危害”……

  对这些问题,《快递暂行法令》是否做出规则?

  中国公民大学法学院教授刘俊海表明,依据《法令》,运营快递事务的企业应当将快件投递到约好的收件地址、收件人或许收件人指定的代收人,并奉告收件人或许代收人当面查验。因而,将快件放入快递柜,须寻求消费者的赞同,假如消费者不赞同,就应该完结“快投递到家”的许诺。即便放入快递柜,也得完结奉告职责,而不是放到快递柜里一走了之。

  “假如呈现未经答应就投递快递柜的状况,消费者能够回绝收取包裹,并要求快递企业把包裹直接送给消费者。”刘俊海弥补说。

  一位《法令》起草组成员对记者进一步解说,“快递”归于“寄递”,按照邮政法第八十四条第二款规则的寄递意义,快件应当“按名址投递”。“这不只仅是《法令》的规则,还触及恪守上位法的问题。”该成员说,企业未经用户赞同,不能选用按址投递、用户收取等其他方法投递,有必要既送到“名”也送到“址”。

  那么,假如用户赞同快递小哥将快件放入快递柜,向消费者收取“超时费”是否合理?

  “假如小区快递柜是快递公司参加建筑的,不应该收取费用,因为这是消费者购买快递公司效劳中的一部分。更重要的是,快递职业经过智能快递柜进步了功率,扩展完事务,没必要再跟消费者争利。即便快递柜来自第三方渠道,假如要收费,也应先征得消费者赞同。”刘俊海说。

  但是,快递柜运营方以为,作为小区根底便民效劳设施,快递柜并非纯公益性质。依据其潜在商场价值,企业以商场行为铺设,且正逐步成为城市结尾投递效劳的重要弥补方法。要使这种运营方法维持下去,有必要削减快递柜运营企业的亏本,收费也是不得已而为之。

  对此,许多消费者呼吁赶快出台相关职业规范,清晰快递柜“超时费”的收取规范,削减快递公司、快递柜企业、客户之间可能发生的冲突和对立。记者从国家邮政局了解到,现在快递柜相关管理办法正在拟定过程中,有望于本年上半年发布。

  此外,有关暴力分拣、私拆包裹、快件丢掉等职业效劳“痛点”,《法令》也做出了相关规则。例如,依据《法令》,因为快件延误、丢掉、损毁或许内件缺少而使得用户合法权益遭到危害的,用户均能够向快递企业提出索赔要求。一起,《法令》还规则企业应当规范操作,避免形成快件损毁。

  快递实名制正式施行

  每天实名收寄约1亿件,占每天快递事务量的83%,年内完结剩下17%的全掩盖

  跟着《法令》正式施行,快递实名收寄也以法规方法清晰。未来寄件人回绝供给身份信息或许供给身份信息不实的,不得寄件。

  为何要施行实名制呢?“确保寄递安满是首要意图。无论是住宿仍是乘坐高铁、飞机出行,都有必要出示身份证件,寄快递也是相同的。”国家邮政局有关负责人说。

  其次,实名收寄还表现了诚实信誉的准则。据了解,快递运单是一份合同,寄件人与快递公司缔结合同,快递公司的称号应当是实在的,寄件人的名字也应当是实在的。

  实际生活中,寄件人可能是一个天然人,也可能是一个单位。假如是单位发件,实名制详细怎么施行呢?《法令》规则,寄件人交寄快件应照实供给寄件人的名字、收件人的名字(称号),职责到人。也就是说,假如是单位发件,有必要写上详细就事人的名字,以便溯源。对收件人的要求则灵敏许多,能够写个人名字,也能够写单位称号。

  假如是智能快递柜寄件,实名收寄又该怎么确保呢?

  快递柜运营企业丰巢有关负责人表明,在深圳区域,丰巢现已做到了快递柜实名寄件。“在丰巢自助寄件系统中,客户经过网页完结寄件信息的填写,需求提交身份证正反面相片进行实名认证。下单后,将包裹寄存柜机时,丰巢将运用柜机高清摄像头对寄件下单人进行实名校验。假如下单人非实名投递,进行约束入柜操作。”

  施行实名收寄,用户最忧虑的莫过于个人信息安全。刘俊海介绍,《法令》从法令层面规范了相关问题。《法令》规则,如运营快递事务的企业及其从业人员出售、走漏或许不合法供给快递效劳过程中知悉的用户信息,最高可处以10万元罚款。

  国家邮政局邮政业安全中心的邮件快递实名收寄信息系统——安易递上一年上线,该系统能为用户供给一个全网通用、全国通用、仅有标识身份信息的实名二维码,寄件时,只需出示二维码,快递员即可快速扫描查验用户信息,避免身份信息走漏危险。

  上一年“双11”以来,顺丰等公司推行了隐私面单。在隐私面单上,收件人的名字、电话均被隐去,只有当快递员经过巴枪扫描条形码才可获取,在很大程度上确保了用户的个人信息安全。

  数据显现,现在全国已有153个城市试点实名制寄递,每天实名收寄约1亿件、占每天快递事务量的83%。国家邮政局局长马军胜在本年两会“部长通道”上表明,年内要完结剩下17%的全掩盖。

  包装向绿色环保转型

  现在运用的包装塑料袋,在天然条件下需求200年才干完结降解

  据统计,2016年我国快递事务量为313.5亿件,共耗用编织袋约32亿条、塑料袋约68亿个、包装箱37亿个、胶带3.3亿卷。跟着职业严控本钱,快递用塑料包装多为不行降解的残次塑料制品,对环境发生了严重影响。此次《法令》为职业指明晰绿色化展开的方向,鼓舞企业和寄件人运用可降解、可重复运用的环保包装资料,鼓舞企业采纳办法收回快件包装资料,完结包装资料的减量化运用和再运用。

  快递职业专家赵小敏表明,现在《法令》仅从导向上着重要树立绿色出产消费的准则,“这还不行,需从准则上强化、细化相关绿色环保要求。”

  9月1日起,新修订的《快递封装用品》系列国家规范将正式施行。新国标从“减量化”“绿色化”“可循环”三方面临原有规范进行了弥补完善。

  “新版国标强化了减量化要求。”邮政科学研究规划院检测中心常务副主任把宁说,新国标一方面下降了快递封套用纸的定量要求、塑料薄膜类快递包装袋的厚度要求;另一方面,对快递包装箱单双瓦楞资料的挑选不再做出规则,只需资料契合耐破、边压和拆穿强度等目标即可。一起要求快递封装用品的印刷宜坚持资料原色,下降油墨运用量。

  “现在,职业在这方面已获得必定前进。”把宁说,依据邮政科学研究规划院的调研,职业界单瓦楞纸箱的运用量在逐步进步,企业减量化认识逐步加强。

  此外,新国标增加了重金属与特定物质定量要求,还初次清晰提出“快递包装袋宜选用生物降解塑料”,并相应增加了生物降解塑料快递包装袋的生物分化功能要求。“咱们现在运用的塑料袋,在天然条件下需求200年才干完结降解,而运用生物降解塑料快递包装袋后,选用堆肥方法,半年可完结90%以上降解,若温湿度适宜,1年内可悉数降解为二氧化碳和水,是真实的环境友好型包装袋。”把宁说。

  “新国标的施行,对企业影响最大的就是生物降解塑料包装袋。”把宁介绍,运用生物降解塑料包装袋的本钱,可能是现有包装袋的2倍以上,这对快递职业的本钱操控提出了新应战,也需求消费者进步绿色环保认识,为未来可能施行的“环保快递”付出更多费用。

  把宁说,期望经过进步重金属与特定物质定量要求的规范,筛选低端包装袋,推进封装用品绿色化。

  但是新国标作为引荐性规范,怎么确保其履行率呢?国家邮政局政策法规司司长金京华介绍,该局将合作有关部门展开快递包装产品绿色认证,引导和支撑电商、快递企业、消费者运用经过绿色认证的快递包装产品。“一起,将加强对企业规范履行状况的监督查看,加大绿色快递包装产品质量监督查看和状况通报力度,将快递绿色包装归入绿色产品信誉系统建造,探究树立黑名单准则,推进树立联合惩戒机制。”金京华说。